Новая редакция Ст. 825 ГК РФ
В качестве финансового агента договоры факторинга могут заключать коммерческие организации.
Комментарий к Ст. 825 ГК РФ
Судебная практика.
Согласно же статье 824 ГК РФ цессионарием по договорам финансирования под уступку денежного требования могут быть только специальные субъекты - финансовые агенты. При этом согласно статье 825 ГК РФ в качестве финансовых агентов могут действовать банки и иные кредитные организации, а также другие коммерческие организации, имеющие разрешение (лицензию) на осуществление деятельности такого вида. То есть если бы истец доказал, что спорный договор отвечает всем необходимым признакам договора финансирования под уступку денежного требования, этот договор был бы признан ничтожной сделкой как не соответствующий закону (статья 168 ГК РФ), поскольку очевидно, что необходимой лицензии, дающей право заниматься деятельностью финансового агента, у истца не имеется (Постановление ФАС Уральского округа от 21.12.2004 N Ф09-5434/04-АК).
Другой комментарий к Ст. 825 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. Банки и небанковские кредитные организации вправе осуществлять деятельность по факторинговому обслуживанию и выступать в качестве финансовых агентов без специального разрешения.
Тем не менее законодательство о банках и банковской деятельности не относит собственно факторинговую деятельность (оказание услуг финансовым агентом) к деятельности, требующей банковской лицензии, выделяя ее как самостоятельную.
2. Коммерческие организации с общей правоспособностью до введения в действие части второй ГК РФ проводили факторинговые операции без ограничений, поскольку могли заключать любые договоры, как предусмотренные, так и не предусмотренные законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 421 ГК РФ).
Статьей 10 Федерального закона от 26.01.96 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" предусматривается, что до установления условий лицензирования деятельности финансовых агентов (ст. 825 ГК РФ) сохраняется существующий порядок осуществления их деятельности.
На момент введения в действие второй части ГК РФ (1 марта 1996 г.) специальный порядок осуществления деятельности финансовых агентов не был установлен. Указанная деятельность не лицензировалась, не были определены органы, осуществляющие лицензирование, условия и порядок его проведения.
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" не включил деятельность по оказанию услуг финансовыми агентами в перечень лицензируемых видов деятельности. Виды деятельности, не указанные в данном Законе, не подлежат лицензированию.
3. В рамках договора финансирования под уступку денежного требования финансовый агент может осуществлять операции по финансированию преимущественно за счет заемных средств и для размещения полученных средств в другие операции. Такая деятельность должна рассматриваться как банковская и соответственно лицензироваться. Необходимо также обратить внимание на возможность выполнения финансовым агентом операций, подпадающих под перечень операций, требующих наличия соответствующей лицензии (кредитование, инкассирование денежных средств и т.д.).
В судебной практике имелись случаи признания договоров финансирования недействительными в связи с отсутствием у лица, выступающего в качестве финансового агента, соответствующей лицензии <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 30.06.98 N 955/98.
Представляется, что вывод о ничтожности сделки по указанному выше основанию обоснован, если деятельность финансового агента связана с предоставлением банковских услуг. При отсутствии таких данных квалификация договора как ничтожного необоснованна, так как даже при отсутствии лицензии (если согласиться с необходимостью ее получения) сделка является оспоримой (ст. 173 ГК РФ).