Новая редакция Ст. 660 ГК РФ
Если иное не предусмотрено договором аренды предприятия, арендатор вправе без согласия арендодателя продавать, обменивать, предоставлять во временное пользование либо взаймы материальные ценности, входящие в состав имущества арендованного предприятия, сдавать их в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды в отношении таких ценностей другому лицу при условии, что это не влечет уменьшения стоимости предприятия и не нарушает других положений договора аренды предприятия. Указанный порядок не применяется в отношении земли и других природных ресурсов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.
Если иное не предусмотрено договором аренды предприятия, арендатор вправе без согласия арендодателя вносить изменения в состав арендованного имущественного комплекса, проводить его реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, увеличивающее его стоимость.
Комментарий к Ст. 660 ГК РФ
Наука.
Надлежащее исполнение обязательств по договору аренды предприятия на стороне арендатора предполагает прежде всего пользование арендованным предприятием в соответствии с его назначением, предусмотренным договором. Отличительной особенностью договора аренды предприятия по сравнению с другими видами аренды имущества является наделение арендатора значительно более широким кругом правомочий по распоряжению имуществом, входящим в состав арендованного предприятия. Данное обстоятельство объясняется спецификой объекта аренды: арендатор получает во владение и пользование действующее предприятие ("предприятие на ходу"), эксплуатация которого невозможна без реализации части имущества, входящего в состав предприятия, и приобретения нового имущества.
В.В.Витрянский
Другой комментарий к Ст. 660 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. Важную особенность аренды предприятия составляет наделение арендатора широкими правами по распоряжению материальными ценностями, входящими в состав имущественного комплекса предприятия, и по изменению его состава. Подобная свобода маневрирования ресурсами обусловлена стремлением законодателя максимально обеспечить арендатору условия для ведения самостоятельной предпринимательской деятельности на базе имущественного комплекса арендованного предприятия. Функционирование предприятия невозможно без использования запасов сырья, материалов, топлива, без замены изношенного, устаревшего либо не используемого оборудования, приборов, без операции по товарному кредиту и проч.
В силу этого в ч. 1 комментируемой статьи арендатор наделяется правом сдавать материальные ценности, входящие в состав предприятия, в субаренду и передавать свои права и обязанности в отношении таких ценностей другому лицу (к примеру, в перенаем, в залог, вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или паевого взноса в производственный кооператив и т.д.), а также предоставлять в безвозмездное пользование без получения на то согласия арендодателя, т.е. по своему усмотрению, своей волей и в своем интересе. Это положение является основанным на законе исключением из общего правила п. 2 ст. 615 ГК о совершении арендатором перечисленных распорядительных действий лишь с согласия арендодателя. Более того, также без согласия арендодателя, т.е. по своему усмотрению, арендатор вправе продавать, обменивать, предоставлять взаймы материальные ценности. Следствием названных действий может быть изменение состава предприятия.
Устанавливается лишь ряд условий, которые арендатор должен соблюдать при распоряжении имуществом: не допускать уменьшения стоимости предприятия и нарушения других положений договора аренды. Таких, к примеру, которые определяют сохранение профиля предприятия или устанавливают те или иные ограничения в пользовании отдельными объектами (например, запрет на продажу оборудования партнерам из других стран) и т.п. Правило это диспозитивное, и договором аренды может быть установлен как иной объем правомочий по распоряжению имуществом (к примеру, запрет на продажу и мену всего или части имущества), так и иной (к примеру, разрешительный) порядок совершения сделок с определенными материальными ценностями.
Указанный порядок свободного распоряжения имуществом не применяется в отношении земли и других природных ресурсов, а также в иных случаях, предусмотренных законом. Так, распоряжение землей, участками недр, другими обособленными природными объектами регулируется специальным законодательством: земельным, водным, лесным, законодательством о недрах, об охране окружающей среды и др. Распоряжение имуществом государственного или муниципального предприятия возможно лишь в той мере, в какой это допускается Законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (см. ст. 17 - 19 Закона).
2. В силу ч. 2 комментируемой статьи к названным правомочиям арендатора по свободному распоряжению имуществом добавляется право на использование еще нескольких способов изменения состава арендованного имущественного комплекса: арендатор вправе без согласия арендодателя, т.е. по своему усмотрению, проводить реконструкцию, расширение, техническое перевооружение. Подобное возможно лишь при соблюдении непременного условия: изменения имущественного комплекса должны увеличивать стоимость предприятия.
Правило ч. 2 также носит диспозитивный характер. Стороны вправе предусмотреть в договоре условия пользования, исключающие применение одного или нескольких из названных способов изменения состава предприятия. Так, возможно установить запрет на техническое перевооружение предприятия без согласия арендодателя (к примеру, на автоматизацию технологического процесса).