Новая редакция Ст. 709 ГК РФ
1. В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.
2. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.
3. Цена работы может быть определена путем составления сметы.
В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.
4. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.
5. Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы.
Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.
6. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.
При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса.
Комментарий к Ст. 709 ГК РФ
1. Договор подряда всегда является возмездным, однако условие о цене не относится к числу существенных, во-первых, потому, что оно вообще может отсутствовать в договоре и тогда в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК заказчик обязан оплатить работы по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные работы (п. 1 комментируемой статьи), а во-вторых, цена работы может быть приблизительной, если это прямо оговорено сторонами (п. 4 комментируемой статьи).
2. Смета (п. 3 комментируемой статьи) - это технический способ определения цены, при котором указываются ее составные элементы (например, стоимость каждого вида материала, отдельных этапов работ, амортизация оборудования и т.д.), а сама цена определяется путем общей калькуляции. Смета может быть представлена в виде отдельного документа. Пункт 3 комментируемой статьи имеет это в виду, подчеркивая, что смета является неотъемлемой частью договора, и определяет момент, с которого цена работ, выраженная в смете, становится условием договора.
3. Часть 1 п. 5 комментируемой статьи посвящена условиям увеличения приблизительной цены. Во-первых, увеличение цены должно быть существенным (незначительные отклонения в стоимости работ подразумеваются при определении цены как приблизительной - стороны, определяя приблизительную цену, могут договориться о допустимых пределах отклонений). Во-вторых, существенное увеличение цены должно быть обусловлено необходимостью в проведении дополнительных работ (следовательно, удорожание материалов, повышение цены работ, выполняемых субподрядчиками, и т.д. не являются основаниями требовать увеличения цены в порядке, предусмотренном п. 5 комментируемой статьи). В-третьих, подрядчик обязан своевременно (т.е. заранее, до начала работ) предупредить заказчика о планируемом увеличении цены договора.
При соблюдении данных условий становится правомерным требование подрядчика во внесудебном порядке требовать изменения договора, а у заказчика остается только альтернатива в виде одобрения новой цены или одностороннего внесудебного расторжения договора с оплатой выполненной части работы (п. 3 ст. 450 ГК РФ).
Наука.
Указанные правила подлежат применению тогда, когда необходимость значительного превышения сметы возникла вследствие случайных обстоятельств, за которые ни подрядчик, ни заказчик не отвечают. Если удорожание работ произошло по вине подрядчика, он обязан выполнить работу без права возмещения сверхсметных расходов. Наоборот, если удорожание произошло по вине заказчика, он лишается права расторгнуть договор и должен оплатить подрядчику сверхсметные расходы, произведенные по вине заказчика.
В.Ф.Яковлев
При фактическом уменьшении приблизительной цены по любым основаниям применяются нормы ст. 710 ГК.
4. В п. 6 комментируемой статьи конкретизирован общий принцип недопустимости одностороннего изменения договора (в данном случае - пересмотр твердой цены). Данный принцип не исключает применения норм ст. 451 ГК о последствиях существенного изменения обстоятельств, но п. 6 комментируемой статьи устанавливает в данном вопросе следующие специальные правила:
а) в ч. 2 п. 6 комментируемой статьи дан перечень фактов, бесспорно являющихся случаями существенного изменения обстоятельств (т.е. суд не может на основании ч. 2 п. 1 ст. 451 ГК признать изменение данных обстоятельств несущественным);
б) указанные в ч. 2 п. 6 комментируемой статьи случаи существенного изменения обстоятельств дают подрядчику право требовать только расторжения договора, но не его изменения (т.е. п. 4 ст. 451 ГК не подлежит применению).
Условия расторжения договора в связи с существенным увеличением твердой цены определяются судом по общим правилам п. 2 ст. 451 ГК. Определение последствий такого расторжения производится судом по общим правилам п. 3 ст. 451 ГК.
При фактическом уменьшении твердой цены по любым основаниям применяются нормы ст. 710 ГК.
5. Цена (как твердая, так и приблизительная) работы может быть уменьшена соглашением сторон путем зачета стоимости неиспользованного материала, предоставленного заказчиком (см. п. 1 ст. 713 ГК РФ).
Другой комментарий к Ст. 709 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. Цена в договоре подряда может быть определенной или определимой. В первом случае она указывается в договоре и чаще всего выражается в денежной сумме, но может быть и в ином встречном предоставлении. В отличие от п. 2 ст. 614, прямо предусмотревшего различные способы оплаты по договору аренды, гл. 37 ГК не содержит подобной нормы, что не препятствует определению оплаты труда подрядчика не только в денежной форме. Возможность такого способа определения цены в договоре подряда подтверждается п. 1 ст. 713 ГК, который допускает включение в цену работы стоимости остающихся у подрядчика неизрасходованных материалов заказчика с согласия последнего. Как свидетельствует практика, в договоре подряда на строительство жилого дома в качестве оплаты нередко предусматривается, что часть цены заказчик вносит путем предоставления подрядчику нескольких квартир в построенном доме. Практике известен случай, когда по договору строительного подряда заказчик должен был рассчитаться с подрядчиком парфюмерной продукцией (см. п. 11 Обзора Президиума ВАС РФ от 24 января 2000 г. N 51).
При установлении определимой цены в договоре должны содержаться способы ее определения. Наконец, цена может быть вообще не указана, поскольку по общему правилу это условие договора не относится к числу существенных. В этом случае используется норма п. 3 ст. 424 ГК. Она неприменима лишь к некоторым разновидностям подряда - бытовому (ст. 735 ГК РФ), строительному (п. 1 ст. 740 ГК РФ) и подряду для государственных нужд (п. 1 ст. 766 ГК РФ), в отношении которых цены включены в перечень существенных условий договора.
2. Цена по договору подряда - стоимость работы подрядчика. Она должна покрывать издержки исполнителя и включать оплату его труда. Цена работы может быть определена в тексте договора или путем составления сметы. Последняя представляет собой калькуляцию затрат, необходимых для получения заказанного результата. Обычно ее составляет подрядчик, будучи специалистом в том или ином виде работ, но обязательную силу она приобретает лишь после подтверждения ее заказчиком. В строительном подряде смета - обязательный элемент договора.
Цена подряда для государственных нужд, размещаемого на конкурсной основе, определяется с учетом условий конкурса.
3. Смета может быть приблизительной (когда в момент ее составления нельзя в полной мере предусмотреть все затраты) и твердой (если есть возможность точно учесть все расходы подрядчика). При отсутствии указания в договоре на характер сметы она считается твердой (п. 4 ст. 709 ГК РФ).
Практическое значение в определении характера сметы в том, что твердая смета по общему правилу не подлежит пересмотру, а приблизительная может изменяться. В процессе выполнения работы она может колебаться в небольших пределах как в сторону увеличения, так и в сторону снижения, что не требует дополнительного согласования между участниками договора. При необходимости существенного превышения приблизительной сметы в связи с проведением дополнительных работ подрядчик должен предупредить заказчика о повышении договорной цены. Заказчик может отказаться от договора, уплатив подрядчику цену за выполненную часть работы. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены, обязан выполнить договор, не требуя оплаты сверхсметных расходов.
4. Допуская увеличение приблизительной сметы, ГК не связывает возникшую необходимость в дополнительных работах с какой-либо стадией выполнения договора. Поэтому следует признать, что такая необходимость может возникнуть в любое время до окончания работ. Надо иметь в виду, что закон исходит из объективно возникшей необходимости дополнительных работ. Например, ударили необычно ранние заморозки, которые потребовали выполнения незапланированных работ для закладки фундамента здания. Если дополнительные работы вызваны виновным поведением подрядчика (скажем, он вовремя не приступил к работам) или заказчика (он задержал предоставление подрядчику участка), то последствия изменения цены несет виновная сторона.
5. Твердая смета, как правило, неизменна. Вместе с тем п. 6 комментируемой статьи допускает право подрядчика требовать увеличения твердой сметы при совокупности двух обстоятельств. Во-первых, при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставляемых подрядчиком, а также услуг, оказываемых ему третьими лицами, и во-вторых, при условии, что это нельзя было предусмотреть при заключении договора. При отказе заказчика выполнить требования подрядчика последний вправе расторгнуть договор в судебном порядке. Имущественные последствия прекращения такого договора определяет суд, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами понесенных расходов (п. 3 ст. 451 ГК РФ).
6. Пункты 5 и 6 ст. 709 ГК предусматривают конкретные основания для увеличения сметы. Однако на договор подряда распространяются общие положения об изменении и расторжении договора и с учетом этого основанием изменения договорной цены (или расторжения договора) могут служить и другие обстоятельства.